城阳区设立于1994年6月，总面积553.2平方公里，辖8个街道，230个行政村（居委会），人口44.7万，海岸线长91.6公里。位于青岛市北部，地理位置优越，交通四通八达，青岛流亭国际机场座落其中；济青、环胶州湾、青银高速公路以及308国道、204国道、烟青、青威一级公路贯穿其中；胶济铁路及其支线贯通域内；距离青岛港20公里。
近年来，全区各级始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕发展这个第一要务，按照“大力实施‘三化’战略（农业现代化、农村工业化、农村城市化），突出三大重点（经济国际化、城市园林化、社会现代化），构筑三大基地（青岛北部现代工业基地、外贸出口加工基地、高新技术产业基地），加强三大建设（环境建设、税源建设、人才高地建设），打造三大品牌（城阳人品牌、金融安全品牌、教育现代化品牌），形成两大中心（青岛北部商贸中心、北部城市中心），建设‘五型’（开放型、园林型、富裕型、学习型、现代型）城区，率先全面实现小康社会，进而率先基本实现现代化”的任务要求，积极应对国家宏观调控出现的新形势，不断转换思维，开拓思路，抢抓机遇，破解难题，有力促进了经济社会持续快速协调健康发展，全区物质文明、政治文明和精神文明实现了全面协调发展的良好态势。2004年城阳区被评为国家可持续发展试验区、全国科技进步示范区、中国人居环境范例奖、国家生态示范区、全国农业生态示范区、全省外经外贸工作先进区、山东省适宜人居环境奖、全省发展民营经济先进区、省级精神文明建设先进区、省级文化先进区。
综合经济实力不断增强。2004年，全区实现国内生产总值249.5亿元，同比增长22.6%；财税总收入（不含海关税）完成21.2亿元，同比增长21.8%；辖区内地方财政一般预算收入（含出口退税）达到10.1亿元，按可比口径增长30.7％，按省口径达到8.5亿元，增长49.9％，增幅列全市第一位；全社会固定资产投资完成120亿元，同比增长50.8%；其中生产性固定资产投资达到85亿元，增长42.7％；人均国内生产总值达到6242美元；农民人均纯收入达到5208元，增长8.2％。
对外开放成果显著。重点引进体现土地单位面积投资强度、可持续发展战略、税收潜力、出口创汇规模、吸纳社会劳动力就业的项目，努力在提升引进项目质量、提高土地集约化利用水平、加快项目开工建设上狠下功夫。2004年实际利用外资达到5.5亿美元（新口径），增长71％；实际利用内资达到57.3亿元，增长22％。其中引进投资过千万美元的项目30个，过亿元的项目20个，世界500强项目5个。特别注重提高资金到位率、开工建设率和投产达产率，新开工内外资项目216个，投产项目285个，其中投资500万美元以上的外资项目开工26个、投产12个，投资5000万元以上的内资项目开工54个、投产14个，培植了一批新的经济增长点。全年外贸进出口总额完成43亿美元，增长30.9％，其中出口完成26.27亿美元，增长31％，继续保持山东省第一位。出口过千万美元的企业达到47家。机电产品占全区出口总额的比重达到37.2％。
经济结构调整加快推进。按照“强化第二产业，扩张第三产业，精化第三产业”的思路，努力构筑可持续发展的经济体系。全区三产比例达到6:66:28。在第二产业发展方面，大力实施择优扶强和抓大带小战略，突出发展民营经济，民营经济创造的产值、贡献的税收分别占全区总额的70％和75％。目前形成的电器机械、电子信息、橡胶化工、水产食品、纺织服装等产业集群，创造的产值、上缴的税收分别占全区的70％和62％。全区规模以上工业企业达到503家，其中销售收入过亿元的企业达到51家，过5亿元的7家，过10亿元的8家。新增市级以上名牌15个，累计达到29个，新荣获中国驰名商标2个。在省政府公布的全省首批“百强”民营企业中，城阳区有广源发集团、青变集团、特汽集团、喜盈门集团、六和集团5家企业入选，占青岛市的42％。高新技术产业发展实现新突破。全区高新技术企业达到80家，2004完成高新技术产值174亿元，占规模以上工业总产值的45％以上。新引进清华大学新型陶瓷与精细工艺国家重点实验室成果转化及生产基地项目，与有机新材料产业互动发展，青岛新材料产业基地的基本框架初步形成。在第三产业发展方面，总投资5000万美元的韩国服饰设计总汇开工建设进展顺利，新引进投资6000万美元的香港希尔景园酒店项目和投资3亿元的温州启阳酒店项目，总投资2.5亿元的青岛国际农产品展示交易中心完成投资1.8亿元，一期建设面积10.5万平方米，将成为第三产业发展的新亮点。旅游业发展迈出新步伐，成功举办了首届红岛蛤蜊节和山色峪樱桃山会，不仅实现旅游收入2200万元，而且为当地农民人均增收700元以上。
环境建设取得明显成效。在硬环境建设方面，突出抓好承载内外资企业的基础设施配套建设和工业团地建设。出口加工区新完成投资1.9亿元，累计完成投资3亿元，高标准完成了核心区1.7平方公里的基础设施配套，聘请加拿大丹尼尔·阿博联合设计院对34.6平方公里的配套产业区进行了总体规划与景观设计，方案已经通过专家评审，南海路、前海二路、程港路修建工程已完成投资1.1亿元，修筑路基10公里。加大招商引资和综合环境建设力度，已落户外资项目4个，投资规模6800万美元，其中有3个项目已经开工投产。空港产业区完成投资7000万元，累计完成投资3.5亿元以上，顺利完成了驻机场部分村庄和单位的拆迁任务，重点加快以“三纵三横”道路为主体的基础设施配套，安乐社区居民完成回迁，新建居民楼30万平方米，塑造了全新的对外形象。投资5亿元的正阳路已于10月底全线贯通，成为横贯全区东西的经济大动脉。城市中心区商业文化步行街完成投资9000万元，工程建设进展顺利，基本框架初步形成。依法保护土地，土地市场秩序治理整顿卓有成效，认真解决土地市场秩序中存在的突出问题，严格落实各项土地管理制度，使土地管理步入集约化、法制化、规范化的轨道。2004年5月份通过国务院五部委阶段性验收。在外环境建设方面，完成投资9900万元，新增造林绿化面积1.7万亩，打造“绿色城阳”步伐加快；完成投资1亿元，对城区核心区2.7平方公里全面实施了建筑物换装、河道换水、植被换绿和整体开放式办公工程。在软环境建设方面，建设了外商投资企业服务大厅，深入开展“三快一提高”活动，全区34个单位的598项行政审批事项压缩到353项，继续倡导“永不说不”、“郑重承诺、马上就办、限时办结”，营造了“亲商、爱商、安商、富商”的浓厚氛围。在内环境建设方面，继续深化“五项工程”和创建“四型”机关，全面推行街道机构改革，全区28个单位通过ISO9000国际质量管理体系认证，进一步提高了机关干部的服务素质和服务能力。
城市化进程步伐加快。对全区总体发展规划、分区规划进行了新一轮修编，加大控制性和修建性详规的编制力度，城区、街道、工业团地、村庄的详规覆盖率分别达到100％、90％、95％和65％。严格运作程序，全面启动旧村改造，建设了一批环境优美、特色鲜明的现代化城市社区组团。2004年已开始实施29个社区（村）的旧村改造任务。建立完善区、街道、社区三级城市管理体制，建立健全城市管理法规执行体系，使城市管理开始步入科学化、规范化、制度化的轨道。加大清违工作力度，共拆除违法违章建筑15万平方米。切实加强环境保护工作，通过了ISO14001国际环境管理体系认证。强化经营城市理念，加强重点区域路域的土地储备管理，累计储备土地5119亩，土地收益达到3.7亿元。城市化率达到55％，比上年增长3个百分点。
社会各项事业稳步推进。在2003年成功推行农村新型社会养老保险制度的基础上，继续建立完善长效机制，全面实施农村新型合作医疗保险制度，全区所有适龄居民全部参加农村社会养老保险和医疗保险。建立了区、街道、村三级长效培训投入机制，大力实施农村劳动力培训转移工程，全年共培训农村劳动力9128人，转移农村富余劳动力7218人。积极实施“三帮一”工程、“千户扶贫济困”工程、“万棵樱桃连民心”工程、“残疾人安居”工程和“光明康复”工程，得到了群众的一致拥护。打造教育现代化品牌步伐加快，2004年完成教育投资2.53亿元，高中阶段教育普及率达到96.7％，高考达线率高于全市5个百分点。文化、卫生、计划生育、广播电视、体育、社会慈善、双拥共建等工作都取得了新发展。